REGLAMENT ELECTORAL DE LA CONSULTA SOBRE LA INDEPENDÈNCIA DE CATALUNYA
Article 1
Aquest Reglament regula la consulta sobre la independència de la nació catalana quehan convocat diferents Comissions Ciutadanes Organitzadores Locals.
Article 2
Seran electors tots els ciutadans majors de 16 anys que estiguin empadronats a lalocalitat on es fa la votació.
Article 3
1. La consulta es durà a terme, preferentment, el diumenge 13 de desembre.
2. L’horari de votació serà de 9 a 20 h ininterrompudament.
3. La pregunta que es formula és: “ESTÀ D’ACORD QUE LA NACIÓ CATALANA ESDEVINGUI UN ESTAT DE DRET, INDEPENDENT, DEMOCRÀTIC I SOCIAL, INTEGRAT A LA UNIÓ EUROPEA?”
4. La Junta Electoral Nacional elaborarà un model de paperetes, sobres electorals i de vot anticipat, i de la documentació de les actes i llistats del procés electoral.
Article 4
Organització del procés i de la jornada electoral
Organització del procés i de la jornada electoralEl procés electoral serà organitzat i verificat per una Junta Electoral Nacional i les Juntes Electorals Locals de cada municipi on es faci la consulta.
Article 5
La Junta Electoral Nacional
1. Es constitueix una Junta Electoral Nacional formada per cinc persones amb les funcions de:
1. Interpretar i desenvolupar aquest reglament.
2. Dictar instruccions vinculants per a les Juntes Electorals Locals.
3. La transferència del material necessari, el programari informàtic il’assessorament tècnic per a la celebració del referèndum.
4. La resolució de les consultes que formulin les Juntes Electorals Locals i la unificació dels criteris interpretatius, així com la revocació d’ofici o a instància de part de les decisions d’aquests òrgans.
5. La resolució dels recursos i reclamacions que se li adrecin en qualsevol fase de la celebració de la Consulta.
6. Coordinar l’actuació de les Juntes Electorals Locals i de les meses electorals i de l’escrutini.
7. Rebre la xifra del cens d’ empadronats majors de 16 anys de cada localitat.
8. Informar sobre el desenvolupament del procés electoral de la consulta.
9. Certificar el resultat final de la consulta.
Article 6
La Junta Electoral Local
1. En l’àmbit territorial de cada municipi en el qual es convoqui la consulta,es constituirà una Junta Electoral Local formada per un mínim de tres persones.
2. Cada Junta Electoral Local té les funcions de:
1. Determinar el nombre de les meses electorals a constituir en el seu àmbit territorial que han de ser, aproximadament, una per cada mil votants.
2. Determinar el nombre de col•legis electorals. Cada col•legi podrà aplegar mésd’una mesa.
3. Nomenar el president, el secretari i, si es vol, un vocal de cada mesa electoral, i els responsables de les oficines del vot anticipat.
4. Acreditar els interventors.
5. Atendre els observadors.
6. Vetllar pel correcte desenvolupament de la jornada electoral garantint-ne la neutralitat. Amb aquesta finalitat deixarà constància escrita de les possibles irregularitats que els seus membres hagin pogut detectar.
7. La resolució dels recursos, i reclamacions que se li adrecin en primera instància en qualsevol fase de la celebració de la consulta per part dels interventors o qualsevol persona amb dret de vot. Les resolucions dels recursos es podran recórrer a la Junta Electoral Nacional.
8. Elevar a la Junta Electoral Nacional qualsevol aspecte o situació de les contemplades a l’article anterior.
9. Custodiar els vots anticipats i atribuir-los a les meses a les quals correspongui introduir-los en fer l’escrutini.
10. Informar del procés de votació i donar compte del resultat de l’escrutini local conjuntament amb la Comissió Ciutadana Organitzadora Local.
Article 7
Funcionament de les Juntes Electors Locals
1. Les Juntes Electorals Locals es constituiran abans del dia 26 de novembre.
2. La Junta Electoral Nacional podrà establir excepcions justificades sobre aquest termini.
3. La seva actuació serà independent de les Comissions Ciutadanes Organitzadores per tal de garantir la transparència del procés electoral.
4. S’aixecarà acta de les reunions on constaran les deliberacions, acords i resolucions de les consultes i recursos que se’ls facin.
5. En la seva actuació i en resoldre els recursos i preguntes, les Juntes Electorals Locals hauran d’unificar els criteris amb la Junta Electoral Nacional.
Article 8
Vot anticipat.
1. La Junta Electoral Local establirà les oficines de vot anticipat tot indicant les adreces, els dies d’obertura i l’horari. Podran ser obertes entre el dia 28 de novembre i el dia 12 de desembre. La Junta Electoral Nacional podrà establir excepcions justificades sobre aquest termini.
2. D’acord amb la xifra del padró de residents, la Junta Electoral Local podrà establir més d’una oficina o obrir l’oficina en dies diferents en diversos indrets de la localitat.
3. L’oficina haurà de disposar d’un espai obert d’accés públic on estaran exposades les paperetes del vot i el sobre de votació, per tal que el votant pugui escollir el vot.
4. Les oficines, lloc i horari es farà públic amb anterioritat.
5. A cada oficina la Junta Electoral Local designarà un responsable i un secretari, que hauran de ser presents durant les hores d’obertura.
6. En cada oficina, s’obrirà un full diari de registre on es faran constar les dades del responsable i el secretari i, per ordre correlatiu, es consignarà el número de document d’identificació, la lletra inicial del primer cognom i la signatura del votant.
7. En acabar el dia es tancarà l’acta de registre que serà signada pel president i secretari.
Article 9
Procediment de votació del vot anticipat.
1. El votant s’identificarà al responsable de l’oficina acreditant la identitat i la residència a la localitat d’acord amb els criteris establert a l’article 15 d’aquest reglament.
2. El votant posarà el vot al sobre de votació, que tancarà i lliurarà al responsable d’oficina. Aquest l’introduirà al sobre de votació anticipada on hi posarà la data de votació, el número d’identitat, la lletra inicial del primer cognom i, finalment, farà signar al votant per la part posterior del sobre.
3. Seguidament es farà constar a l’acta de registre de vots anticipats el seu número d’identitat, la lletra inicial del primer cognom i, a continuació, la signatura del votant.
4. Es faran constar els nou dígits (comptant les lletres) del document d’identitat. Si eldocument té més dígits es farà constar els nou primers i si en té menys es posaran al darrera zeros fins a completar els nou.
Article 10
Custòdia dels vots anticipats.
Els vots i l’acta seran lliurats a la Junta Electoral Local, que els custodiarà fins el dia de la votació, en què els lliurarà a la mesa o meses electorals que correspongui.
Article 11
Col•legis Electorals
Si en una població hi ha més d’una mesa electoral es podran posar en un mateixcol•legi, sempre que l’espai sigui suficient. Hi podrà haver més d’un col•legi electoralper facilitar la participació ciutadana. En aquest cas es podrà votar en qualsevol dels col•legis.
En tot cas el col•legi haurà de tenir un espai per votar, una mesa a l’entrada del centre amb les paperetes del si, del no i del blanc i els sobres de votació, així com un espai, separat amb una mampara, per emetre el vot secret de manera reservada.
Article 12
La Jornada Electoral. Organització de les meses.
1. En cada localitat on es celebri la consulta es recomana constituir com a mínim una mesa per cada aproximadament mil electors votants residents. Cada mesa tindrà una urna precintada.
2. Es repartiran les lletres de l’alfabet entre les meses de cada centre electoral per adistribuir els votants. Els votants dipositaran el seu vot a la taula que tingui assignada la primera lletra del seu primer cognom. La distribució de les lletres de l’alfabet entre les meses de cada centre s’ha de fer de tal manera que correspongui un nombre similar d’electors a cada mesa.
3. Les meses electorals estaran constituïdes per dos o tres membres titulars: un que actuï com a president, un secretari, i, si es decideix, un vocal. Hi pot haver suplents per tal que es rellevin durant la jornada electoral. La mesa ha de vetllar perquè la votació es dugui a terme de manera correcta i transparent.
4. La designació dels membres de les meses electorals, tant els titulars com els suplents, es farà per part de la Junta Electoral local entre els voluntaris que els proporcioni la Comissió Ciutadana Organitzadora Local.
5. La Junta Electoral Local podrà acordar alternances en el desenvolupament de les tasques de la mesa al llarg de la jornada electoral. En aquest cas, tots els membres que hagin presidit la mesa en algun moment de la jornada hauran de signar l’acta.
Article 13
Sobre els Notables
Les entitats i formacions polítiques de la localitat que ho hagin sol•licitat podran designar un interventor per mesa o col•legi electoral. La designació s’ha de comunicar a la Junta Electoral Local com a molt tard cinc dies lectius abans de les eleccions perquè n’expedeixi la credencial.
Els notables, prèvia presentació de l’acreditació, tenen dret a:
•Ser presents durant el desenvolupament de la jornada electoral en qualsevol punt de les zones habilitades com a Col•legis Electorals.
•Tenir una còpia de l’acta de la mesa electoral.
•Presentar a la Junta Electoral Local recurs sobre qualsevol fet o incident que consideri oportú de fer.
•Recórrer a la Junta Electoral Nacional les resolucions fetes per la Junta Electoral Local arran de reclamacions o peticions.
Article 14
El procés durant la jornada electoral.
Previ registre a la taula d’acreditacions, els components de la mesa, prendran possessió de la taula que els correspongui a les 8,30 hores davant del cap de sala.
Presa de possessió, previ registre a “l’Acta de Constitució de mesa” dels tres reposables de mesa.
Precintat de la urna electoral.
Tant els Notables com els membres de mesa electoral, podran registrar les incidències de la votació, en el llibre d’informes que hi haurà a la mesa d’acreditacions i informes.
Esta previst que les meses de votació, estiguin cobertes per dos torns de voluntaris. La primera de 9 a 14.30 hores i la segona de 14.30 a 20 hores mes el recompte de vots. els canvis dels torns de la. Tot i que el “Cap de Sala” podrà autoritzar totes les que estimi necessàries per motius justificats.
Cada cop que es faci un relleu de responsables de mesa, es signaran les “Actes de Relleu de Mesa” per part dels membres sortints i els entrants.
Al tancament de la mesa electoral, els responsables de la mesa signaran la darrera “Acta de Relleu de Mesa” i obriran “l’Acta d’Escrutini de Mesa” amb el seu nom complert DNI i signatura. Al final del recompte signaran per tal de referendar el resultat reflectit al acta.
Un cop signada “l’Acta d’Escrutini de Mesa”, per tots els responsables de la mesa, el president de mesa farà entrega del acta al “Cap de Sala”
Article 15
Requisits per exercir el dret a vot
Per poder exercir el dret a vot els votants hauran d’acreditar la seva identitat i la residència habitual a la localitat on es porti a terme la consulta.
Acreditació de la identitat
•Els considerats ciutadans espanyols per imperatiu legal: el carnet d’identitat o carnet de conduir.
•Els estrangers comunitaris: el carnet d’identitat del país d’origen.
•Els estrangers no comunitaris residents: el document d’identitat d’estrangers residents (NIE).
•Els estrangers empadronats sense permís de residència: el passaport del país d’origen.
Tots aquests documents acrediten la identitat i l’edat de les persones, malgrat que estiguin caducats.
Acreditació de la residència
•Si consta en el document identificador l’adreça al municipi, queda acreditada.
•Si no hi consta una adreça, o és d’un altre municipi, l’elector haurà d’acreditar la seva residència exhibint a la mesa electoral el certificat o el volant d’empadronament, de data posterior a la del document identificador.
Article 16
Un cop acreditada la identitat i la residència del votant, s’inscriurà el número d’identitat de nou dígits (comptant les lletres) a l’ordinador. Si el nombre de dígits del document o passaport estranger fos superior s’inscriuran els nou primers dígits. En el cas de tenir un nombre inferior de dígits s’introduiran i es completaran fins a nou amb zeros per darrere del nombre original.
Comprobat en el sistema informàtic que el votant no ha votat, el secretari o el vocal de la mesa inscriurà en la llista de votants els nou dígits d’identificació (comptant les lletres). Un cop fet això el votant introduirà el vot a l’urna.
Article 17
L’Escrutini
A les vuit del vespre (20 hores) es tancaran les portes del col·legi electoral, acabaran de votar els que restin per a votar a l’interior de la sala de votació.
A continuació es validaran i s’introduiran a la mesa que correspongui per la seva lletre, els vot anticipats, que haura lliurat a cada mesa, el “Cap de Sala”, de la següent forma:
1. Inscripció del número d’identitat de nou dígits (comptant les lletres) a l’ordinador i es comprovarà així que no hagi votat durant la jornada electoral.
2. Si es validat per el sistema informatic, s’ apuntarà el número d’identitat que consti al exterior del sobre, al llistat de vots emesos de la mesa i el president de la mesa introduira el vot en la urna de la mesa.
3. Si es comprova que ja havia votat es destruirà el vot anticipat.
4. Un cop introduïts els vots anticipats es farà el recompte dels vots després d’haverdesprecintat l’urna.
5. A continuació els componets de la mesa, signaran la darrera “Acta de Relleu de Mesa” i obriran “l’Acta d’escrutini de Mesa”.
6. El resultat dels vots Sí, No, en Blanc i/o Nuls es farà constar a “l’Acta d’Escrutini de Mesa” aixi com el numero total de vots emesos a la Mesa.
7. Seguidament es reflectiran els resultats a “l’Acta d’Escrutini de Mesa”, s’introduirà els resultats en el sistema informàtic i es lliurarà l’acta de la mesa a la Junta Electoral Local.
8. A continuació, la Junta Electoral Local” omplira el “Acta d’Escrutini de Col·legi” reflectin el ella els resultats totals de vots emesos, nuls, blancs, si i no de la consulta en Sentmenat.
9. Per acabar, es destruiran les paperetes de vot, la documentació del vot anticipat i les llistes de votants emesos.
Article 18
Els resultats de la votació a la localitat seran proclamats conjuntament per la Junta Electoral Local i la Comissió Ciutadana Organitzadora, tant bon punt hagin rebut els resultats de totes les taules del municipi.
Article 19
La proclamació de les dades de tots els centres que facin les votacions el dia 13 de desembre seran proclamats conjuntament per la Junta Electoral Nacional i la Coordinadora Nacional.
Barcelona el 19 de novembre de 2009 Junta Electoral Nacional.
